Doanh số giải ngân tăng theo dự án nhà ở xã hội
Thực hiện chỉ đạo của Chính phủ tại Nghị quyết số 33/NQ-CP, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) đã có nhiều văn bản chỉ đạo và hướng dẫn các NHTM triển khai Chương trình 120.000 tỉ đồng cho vay lãi suất ưu đãi đối với chủ đầu tư, người mua nhà các dự án nhà ở xã hội, nhà ở công nhân, dự án cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ. Theo đó, các NHTM triển khai chương trình bằng nguồn lực của chính các NHTM (triển khai tối đa đến năm 2030 hoặc kết thúc sớm hơn nếu doanh số giải ngân đạt 120.000 tỉ đồng, quy mô chương trình hiện nay là 145.000 tỉ đồng).
NHNN đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo các NHNN chi nhánh, tổ chức tín dụng tích cực, chủ động phối hợp với địa phương rà soát danh mục dự án nhà ở xã hội, nhà ở công nhân, dự án cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ để đẩy mạnh cho vay chủ đầu tư, người mua nhà theo danh mục đã được Ủy ban nhân dân tỉnh công bố. Gần đây nhất, NHNN đã có Công văn 11662/NHNN-TD ngày 31/12/2025 chỉ đạo các tổ chức tín dụng tiếp tục đẩy mạnh triển khai Chương trình. Trước đó, NHNN đã chủ trì, phối hợp với Bộ Xây dựng tổ chức Hội nghị đẩy mạnh giải ngân theo chương trình tại Nghị quyết 33/NQ-CP ngày 11/3/2023, tham gia Hội nghị về tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy triển khai các dự án nhà ở xã hội và chỉ đạo đẩy mạnh triển khai chương trình do Chính phủ tổ chức.
 |
| Ảnh minh họa (Nguồn: Internet) |
Đáng chú ý, thực hiện chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, NHNN đã có Công văn số 55/NHNN-TD ngày 03/01/2025 chỉ đạo các NHTM tham gia Chương trình cho vay nhà ở xã hội, nhà ở công nhân, cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ theo Nghị quyết 33/NQ-CP, theo đó các NHTM không phải tính dư nợ cho vay các đối tượng thuộc chương trình cho vay nhà ở xã hội mà các NHTM đã đăng ký tham gia với NHNN để thực hiện Nghị quyết 33/NQ-CP của Chính phủ vào chỉ tiêu tăng trưởng tín dụng hằng năm của các NHTM đã được NHNN thông báo; thời gian thực hiện chính sách này tối đa đến năm 2030 và doanh số cho vay không vượt quá số tiền mà NHTM đã đăng ký tham gia chương trình.
Bên cạnh đó, Bộ Xây dựng có công văn hướng dẫn về xác định đối tượng, điều kiện, tiêu chí vay ưu đãi phát triển nhà ở xã hội, nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân, nhà lưu trú công nhân trong khu công nghiệp, cải tạo, xây dựng lại chung cư.
Ngoài ra, chủ trương hỗ trợ người dưới 35 tuổi mua nhà ở xã hội đã được NHNN thiết kế lồng ghép vào chương trình tín dụng tại Công văn số 55/NHNN-TD thay vì tách riêng quy mô vốn. Cơ chế này cho phép mở rộng nguồn lực tín dụng khi nhu cầu thị trường tăng, thậm chí có thể huy động thêm các ngân hàng tham gia. Đến nay, theo NHNN, về quy mô có 09 NHTM đăng ký tham gia chương trình với số tiền đăng ký là 145.000 tỉ đồng (ngoài 04 NHTM Nhà nước: NHTM cổ phần Ngoại thương Việt Nam (Vietcombank), NHTM cổ phần Công thương Việt Nam (VietinBank), Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Việt Nam (Agribank), NHTM cổ phần Đầu tư và Phát triển Việt Nam (BIDV) còn có các ngân hàng: NHTM cổ phần Tiên Phong (TPBank), NHTM cổ phần Việt Nam Thịnh Vượng (VPBank), NHTM cổ phần Quân đội (MB), NHTM cổ phần Phát triển Thành phố Hồ Chí Minh (HDBank) và NHTM cổ phần Kỹ Thương Việt Nam (Techcombank). Chương trình được triển khai tối đa đến năm 2030.
Về lãi suất cho vay, thời gian qua, NHNN đã thực hiện nhiều biện pháp, chỉ đạo các tổ chức tín dụng tiếp tục tiết giảm chi phí hoạt động, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số và các giải pháp khác để phấn đấu hạ lãi suất cho vay. Do đó, kể từ khi triển khai Chương trình đến nay, mức lãi suất đã giảm 2,6% so với thời điểm ban đầu công bố (hiện đang áp dụng 6,1%/năm đối với chủ đầu tư và 5,6%/năm đối với người mua nhà).
Với sự triển khai quyết liệt của các bộ, ngành, doanh số giải ngân của chương trình đã có những chuyển biến tích cực.
Về kết quả giải ngân, theo NHNN, đến ngày 31/01/2026, doanh số giải ngân của Chương trình cho vay nhà ở xã hội theo Nghị quyết số 33/NQ-CP đạt 8.293,7 tỉ đồng (tăng 693,5 tỉ đồng so với cuối năm 2025), bao gồm: 6.934,2 tỉ đồng cho chủ đầu tư tại 49 dự án; 1.359,5 tỉ đồng cho người mua nhà tại 35 dự án; dư nợ của Chương trình đạt 6.602,9 tỉ đồng. Trước đó, đến ngày 31/12/2025, doanh số giải ngân đạt khoảng 7.600 tỉ đồng (gồm: 6.349 tỉ đồng cho chủ đầu tư tại 46 dự án; 1.251 tỉ đồng cho người mua nhà tại 35 dự án), tăng 167% so với cuối năm 2024. Như vậy, doanh số giải ngân tăng cùng với số dự án nhà ở xã hội.
Đối với chương trình cho vay đối với người trẻ dưới 35 tuổi mua nhà ở xã hội, đến ngày 31/01/2026, doanh số giải ngân đạt trên 252 tỉ đồng, dư nợ đạt trên 239 tỉ đồng. Trước đó, đến ngày 31/12/2025, doanh số giải ngân cho vay người trẻ dưới 35 tuổi mua nhà ở xã hội đạt trên 235 tỉ đồng, dư nợ trên 228 tỉ đồng.
Tăng khả năng tiếp cận nhà ở xã hội cho người dân tại Việt Nam
Chương trình cho vay nhà ở theo Nghị quyết số 33/NQ-CP để góp phần thực hiện Đề án đạt 01 triệu căn nhà ở xã hội đến năm 2030. Mặc dù nhiều dự án nhà ở xã hội đã được triển khai trong năm 2025 nhưng nguồn cung nhà ở xã hội vẫn ít so với nhu cầu thực tế của người dân. Vì vậy, chưa có nhiều dự án nhà ở xã hội để các NHTM tiếp cận, thẩm định, cho vay.
Để có thêm nhiều dự án nhà ở xã hội và tạo điều kiện cho người thu nhập thấp tiếp cận được nguồn vốn cho vay nhà ở xã hội nhiều hơn nữa, các bộ, ngành, cơ quan cần khẩn trương triển khai các giải pháp đã được đề ra tại Nghị quyết 201/2025/QH15 được Quốc hội ban hành ngày 29/5/2025 (hiệu lực từ 01/6/2025) thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù nhằm thúc đẩy phát triển nhà ở xã hội; tổ chức thực hiện Nghị định số 192/2025/NĐ-CP ngày 01/7/2025 của Chính phủ hướng dẫn Nghị quyết số 201/2025/QH15. Trong đó, các bộ, ngành liên quan cần phối hợp với các địa phương rà soát đánh giá, nhu cầu của người dân để xây dựng định hướng phát triển nhà ở xã hội phù hợp với nhu cầu; rà soát các vướng mắc tại các dự án để có giải pháp tháo gỡ khó khăn để tăng nguồn cung nhà ở xã hội; đồng thời đôn đốc các địa phương thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp được giao về phát triển nhà ở xã hội.
Bên cạnh đó, các địa phương cần thực hiện giải pháp để đẩy mạnh phát triển nhà ở xã hội, đảm bảo hoàn thành chỉ tiêu nhà ở xã hội được giao; công bố danh mục dự án đủ điều kiện vay vốn và mua bán rộng rãi trên cổng thông tin điện tử để người dân dễ dàng tìm kiếm; rút ngắn thời gian trong giải quyết thủ tục hành chính.
Để nâng cao khả năng tiếp cận nhà ở xã hội tại Việt Nam trong bối cảnh chính sách đang được điều chỉnh theo hướng linh hoạt và thực chất hơn, các giải pháp khác cần tập trung vào việc nới lỏng tiêu chí thụ hưởng, mở rộng hỗ trợ tài chính và cải cách thủ tục hành chính. Theo đó, định hướng hiện nay là điều chỉnh ngưỡng thu nhập được tiếp cận nhà ở xã hội theo sát mặt bằng giá cả và chi phí sinh hoạt, đồng thời đơn giản hóa yêu cầu về cư trú theo hướng khai thác dữ liệu dân cư và định danh điện tử, giảm phụ thuộc vào xác nhận giấy tờ như trước. Bên cạnh đó, chính sách cũng cần tiếp tục mở rộng nhóm đối tượng thụ hưởng, bao gồm người trẻ có nhu cầu ở thực, người có công, người khuyết tật và các hộ gia đình nghèo/cận nghèo, đặc biệt tại khu vực chịu ảnh hưởng của thiên tai.
Các ngân hàng thương mại cần chủ động thiết kế các gói vay ưu đãi phù hợp với khả năng chi trả của người thu nhập thấp, thông qua việc áp dụng lãi suất hợp lý, nâng tỉ lệ cho vay trên giá trị tài sản bảo đảm và kéo dài thời hạn vay. Đồng thời, việc đơn giản hóa quy trình xét duyệt, ứng dụng công nghệ số trong thẩm định và giải ngân cũng sẽ góp phần giúp người dân tiếp cận nguồn vốn dễ dàng hơn, qua đó hiện thực hóa mục tiêu an cư bền vững.
Tóm lại, những chuyển biến tích cực trong giải ngân chương trình cho vay nhà ở xã hội theo Nghị quyết 33/NQ-CP đã cho thấy hiệu quả từ sự chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ, cũng như sự phối hợp đồng bộ giữa các bộ, ngành, địa phương và hệ thống ngân hàng. Tuy nhiên, để chương trình thực sự phát huy tối đa vai trò và lan tỏa sâu rộng, cần tiếp tục tháo gỡ các điểm nghẽn về nguồn cung dự án, thủ tục hành chính và điều kiện tiếp cận vốn. Khi các giải pháp này được triển khai đồng bộ và hiệu quả, chương trình không chỉ góp phần thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển bền vững mà còn mở rộng cơ hội an cư cho người dân, đặc biệt là người thu nhập thấp và người trẻ, qua đó tiến gần hơn tới mục tiêu bảo đảm an sinh xã hội và phát triển kinh tế dài hạn.
Tài liệu tham khảo
1. Nghị quyết số 33/NQ-CP ngày 11/3/2023 của Chính phủ về một số giải pháp tháo gỡ và thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển an toàn, lành mạnh, bền vững.
2. Công văn số 55/NHNN-TD ngày 03/01/2025 của NHNN về việc triển khai Chương trình cho vay nhà ở xã hội, nhà ở công nhân, cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ theo Nghị quyết 33/NQ-CP.
Lan Anh (NHNN)
