Đoàn công tác cấp cao của APG làm việc với Ban chỉ đạo phòng, chống rửa tiền

Kinh tế - Xã hội
Chiều ngày 6/11/2024, tại Hà Nội, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) đã tổ chức buổi làm việc giữa Đoàn công tác cấp cao của Nhóm Châu Á - Thái Bình Dương về phòng, chống rửa tiền (APG) và Ban chỉ đạo phòng, chống rửa tiền.
aa

Chiều ngày 6/11/2024, tại Hà Nội, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) đã tổ chức buổi làm việc giữa Đoàn công tác cấp cao của Nhóm châu Á - Thái Bình Dương về phòng, chống rửa tiền (APG) và Ban chỉ đạo phòng, chống rửa tiền. Thống đốc NHNN Nguyễn Thị Hồng - Phó Trưởng ban thường trực Ban chỉ đạo phòng, chống rửa tiền chủ trì buổi làm việc.


Ban lãnh đạo NHNN cùng Đoàn công tác của APG chụp ảnh lưu niệm

Buổi làm việc có sự tham dự của Phó Thống đốc NHNN Phạm Tiến Dũng, đại diện lãnh đạo các Bộ, ngành liên quan, đại diện lãnh đạo Cơ quan Thanh tra, giám sát ngân hàng và các đơn vị của NHNN; về phía APG có ông Mitsutoshi Kajikawa - Đồng Chủ tịch APG, ông David Shannon - Phó Tổng thư ký thường trực APG cùng các lãnh đạo cấp cao của APG, các chuyên gia chính sách về phòng chống rửa tiền, tài trợ khủng bố (PCRT/TTKB),....

https://lh7-rt.googleusercontent.com/docsz/AD_4nXcuheHKzH1NQavsdjdVXFqLOjdFYkVGsCQ2CdYoL0s7F7A8AZsBVAlDIQ7H4oDsNBlqC8_BQ0ZiBOkNuIsWUHN6VHB0DHiXVSmDfGz8Fm6LX_qwYtEN3NlJWRVSzwV5xQjsctdSjO5trZmNQicI-QdB9cI?key=Jt2XfkKE116bLqAuDVhwaAzB

Thống đốc Nguyễn Thị Hồng phát biểu tại buổi làm việc

Phát biểu tại buổi làm việc, Thống đốc Nguyễn Thị Hồng ghi nhận và đánh giá cao sự hỗ trợ, tư vấn tích cực của APG trong năm 2023. Đặc biệt, trên cơ sở ý kiến tư vấn của APG, NHNN với tư cách là Cơ quan Thường trực giúp việc của Ban Chỉ đạo phòng, chống rửa tiền, là đầu mối phối hợp với các bộ, ngành liên quan để xây dựng dự thảo, và tham mưu đề xuất Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch Hành động Quốc gia thực hiện cam kết của Chính phủ Việt Nam về phòng, chống rửa tiền, tài trợ khủng bố và tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt (kèm theo Quyết định số 194/QĐ-TTg ngày 23/02/2024 của Thủ tướng Chính phủ) với 17 hành động chi tiết do FATF chỉ định.

Kể từ khi triển khai Kế hoạch Hành động Quốc gia đến nay, Việt Nam đã đạt được một số kết quả nổi bật. Cụ thể, liên quan đến hoàn thiện khung pháp lý, Chính phủ, các bộ, ngành đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, đưa nhiệm vụ này lên hàng ưu tiên, trọng tâm của bộ, ngành; tăng cường thanh tra, kiểm tra giám sát, phát hiện và xử lý thích đáng để đảm bảo tính răn đe; đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến chính sách; tăng cường đào tạo, nâng cao nhận thức cho các cán bộ trong các cơ quan thực thi pháp luật và các đối tượng báo cáo… Tuy nhiên, việc hiện thực hóa các cam kết là một quá trình dài và phức tạp đòi hỏi sự nỗ lực không ngừng từ nhiều phía cũng như cần nhiều nguồn lực. Để triển khai một cách toàn diện các nhóm hành động này, Việt Nam đang phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức lớn. Các yếu tố tác động có thể kể đến bao gồm: phạm vi nội dung trải rộng của 17 hành động được chỉ định; đảm bảo sự tương thích về pháp lý giữa khuôn khổ pháp luật trong nước so với chuẩn mực của FATF; việc thiếu hụt nguồn lực, năng lực và nhiều mặt hạn chế quá trình thực hiện kế hoạch…

Tại buổi làm việc, đại diện lãnh đạo các Bộ, ngành liên quan đã chia sẻ về các kết quả đã đạt được, những nỗ lực của Việt Nam về xây dựng chính sách, hoàn thiện khuôn khổ pháp lý,.. cũng như những khó khăn trong quá trình thực hiện từng nhiệm vụ hành động, từ đó gợi mở những vấn đề chuyên môn cần thảo luận trong các buổi làm việc với đoàn công tác của APG trong thời gian tới.

Trên cơ sở đó, các đại biểu đề nghị APG tiếp tục có các hướng dẫn cụ thể, gợi ý triển khai hiệu quả nhóm hành động phục vụ cho công tác PCRT/TTKB và tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt; tích cực chia sẻ thông tin và kinh nghiệm quốc tế; cân nhắc điều chỉnh thời gian báo cáo để có thể rà soát, đánh giá tổng quan, khách quan về những nội dung đã được ban hành, thực hiện.

https://lh7-rt.googleusercontent.com/docsz/AD_4nXebo4-BU9DXO4T3MEz0mzBnsFGg0P1bnTMQUl981twJOzMdx--x3fyzyg95z0Zl8qu0sTxNXpRQp1m49NhniZQU0X_V1HnaBiAJnk3Tjj4aowE0dB1Z__OZ5HVCUDqvHCe9DraQX94hXTZIEWJcA8p-ywmk?key=Jt2XfkKE116bLqAuDVhwaAzB

Ông Mitsutoshi Kajikawa - Đồng Chủ tịch APG phát biểu tại buổi làm việc

Phát biểu tại buổi làm việc, ông Mitsutoshi Kajikawa - Đồng Chủ tịch APG cho biết buổi làm việc này có ý nghĩa quan trọng, là cơ hội để hai bên trao đổi thảo luận, chia sẻ kinh nghiệm của APG và kế hoạch hỗ trợ Việt Nam của APG trong quá trình triển khai thực hiện kế hoạch hành động về PCRT/TTKB và tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt theo cam kết với FATF.

Bên cạnh đó, ông Mitsutoshi Kajikawa cũng nhấn mạnh vai trò của NHNN trong việc hoàn thiện hành lang pháp lý, các cơ chế chính sách liên quan đến PCRT/TTKB và tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt, cũng như giữ vững cam kết và triển khai các biện pháp chiến lược cần thiết để bảo đảm sự ổn định của nền kinh tế, xã hội nói chung.

https://lh7-rt.googleusercontent.com/docsz/AD_4nXc9igCgY-wz-z2cQKu_4v4NSu2v5NoOEX0SJ8vP_HCKyrvAop-LbOyzATNU3ihwfpC0MSSgihwy9lc9C10j36qV_dn98CYuwHwY4y6d5jXFAiWNIM8QzyI5FdkNm2zvy5hO1K-kfV07rRHpZaNr_hqfp9PF?key=Jt2XfkKE116bLqAuDVhwaAzB

Ông David Shannon - Phó Tổng thư ký thường trực APG

Trên tinh thần sẵn sàng hỗ trợ, chia sẻ kinh nghiệm, ông David Shannon - Phó Tổng Thư ký thường trực APG khẳng định APG luôn đồng hành, sát cánh hỗ trợ NHNN cũng như Việt Nam, trao đổi thảo luận liên quan đến cơ chế, tiến độ quy trình của Nhóm xem xét các vấn đề về hợp tác quốc tế (ICRG).

Phó Tổng Thư ký APG đánh giá cao cách tiếp cận “lấy người dân làm trung tâm” của Việt Nam trong quá trình thực hiện kế hoạch hành động đã đặt ra. Đây là nền tảng vững chắc để xây dựng đất nước thịnh vượng, phát triển mạnh mẽ, phù hợp với mục tiêu đảm bảo an ninh, ổn định xã hội, bảo vệ quyền và lợi ích của người dân.

Do đó, các cơ quan chức năng cần tập trung vào việc tháo gỡ các khó khăn, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp nhưng vẫn bảo đảm tuân thủ nghiêm túc các quy định liên quan đến PCRT/TTKB. Bên cạnh các đối tác hỗ trợ kỹ thuật, Việt Nam cũng cần tăng cường các hoạt động quốc tế khác thông qua việc hợp tác với các cơ quan giám sát trong khu vực, phối hợp điều tra tội phạm xuyên quốc gia để đảm bảo hiệu quả nhiệm vụ PCRT và bảo vệ an ninh quốc gia.

https://lh7-rt.googleusercontent.com/docsz/AD_4nXeRas3d8noMVaUcGPkfyEb9joXgDR3pT_ntT5Uj-tX6OWNg0P9Pfs5nICdjmhs0SWfebwjrVmOfsV9E9RHcbc4t9rd38omqlvYRbuolyB5D8oam81CD5wAP3N9MDjJFLUfXc1fR-9LkayZ5KPZHslPvftnY?key=Jt2XfkKE116bLqAuDVhwaAzB

Toàn cảnh buổi làm việc

Kết thúc buổi làm việc, Thống đốc Nguyễn Thị Hồng đánh giá cao những góp ý và chia sẻ của đại diện APG đối với từng nội dung cụ thể được trao đổi, đồng thời khẳng định, Việt Nam luôn kiên quyết trong việc thực hiện các cam kết hành động về PCRT/TTKB, NHNN và các bộ, ngành có liên quan đều nhận thức được tầm quan trọng của hành động này đối với các mục tiêu tăng trưởng kinh tế vĩ mô và kết quả chung của công tác PCRT/TTKB và tài trợ phổ biến các vũ khí hủy diệt hàng loạt.

Thống đốc hy vọng APG và đoàn đại biểu sẽ tiếp tục hỗ trợ tích cực trong việc góp ý, hướng dẫn, hỗ trợ về kỹ thuật cho Việt Nam để công tác triển khai thực tế đạt hiệu quả rõ rệt. Thống đốc cho biết, tiếp thu các ý kiến từ phía APG và các chuyên gia cấp cao, trong thời gian tới NHNN sẽ có chỉ đạo cụ thể với các đơn vị chuyên trách của NHNN, tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các Bộ, ngành chủ chốt để hoàn thiện báo cáo, đề xuất trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, hướng tới triển khai Kế hoạch Hành động Quốc gia một cách chặt chẽ và có hiệu quả, thể hiện được quyết tâm của Việt Nam đối với nhiệm vụ PCRT/TTKB như đã cam kết.

Theo sbv.gov.vn


https://tapchinganhang.gov.vn

Tin bài khác

Tổng kết và trao giải Cuộc thi viết “Tín dụng chính sách xã hội -  Ý Đảng, lòng Dân”

Tổng kết và trao giải Cuộc thi viết “Tín dụng chính sách xã hội - Ý Đảng, lòng Dân”

Cuộc thi không chỉ tôn vinh những điển hình tiên tiến, những cách làm hay, những mô hình hiệu quả, mà còn nhằm động viên, khuyến khích các tổ chức tín dụng cung ứng vốn tín dụng nhằm hỗ trợ người nghèo và các đối tượng chính sách vượt khó vươn lên.
Chính thức ra mắt dịch vụ thanh toán di động Tap & Pay

Chính thức ra mắt dịch vụ thanh toán di động Tap & Pay

NAPAS ra mắt dịch vụ thanh toán di động Tap & Pay cho phép số hóa thẻ NAPAS trên ứng dụng ngân hàng.
Kinh tế phục hồi, trở lại đà tăng trưởng cao

Kinh tế phục hồi, trở lại đà tăng trưởng cao

Nền kinh tế Việt Nam vẫn duy trì đà phục hồi bền bỉ với tốc độ phục hồi tháng sau cao hơn tháng trước, quý sau cao hơn quý trước, trong bối cảnh tình hình kinh tế thế giới có nhiều thuận lợi nhưng cũng biến động khó lường.
Co-opBank tổ chức Hội nghị triển khai nhiệm vụ năm 2025

Co-opBank tổ chức Hội nghị triển khai nhiệm vụ năm 2025

Sáng 23/12/2024 Ngân hàng Hợp tác xã Việt Nam (Co-opBank) đã tổ chức Hội nghị triển khai nhiệm vụ năm 2025. Phó Thống đốc thường trực Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) Đào Minh Tú dự và phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị
Điều kiện cấp giấy phép đối với quỹ tín dụng nhân dân, tổ chức tài chính vi mô

Điều kiện cấp giấy phép đối với quỹ tín dụng nhân dân, tổ chức tài chính vi mô

Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 162/2024/NĐ-CP ngày 20/12/2024 quy định điều kiện cấp Giấy phép đối với quỹ tín dụng nhân dân, tổ chức tài chính vi mô và điều kiện đối với chủ sở hữu của tổ chức tín dụng là công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên, cổ đông sáng lập, thành viên sáng lập.
Kinh tế với quốc phòng trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc

Kinh tế với quốc phòng trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc

80 năm qua, cùng với mục tiêu bảo vệ vững chắc chủ quyền quốc gia, Quân đội nhân dân Việt Nam đã làm tròn chức năng của đội quân lao động, sản xuất, phát triển kinh tế gắn liền với củng cố quốc phòng toàn dân, đưa Việt Nam xứng danh “quốc phú, nội yên, ngoại tĩnh, dân cường”, ngàn năm vang danh sử sách.
Thủ tướng chỉ thị tăng cường các biện pháp bảo đảm đón Tết Nguyên đán Ất Tỵ 2025 vui tươi, lành mạnh, an toàn, tiết kiệm

Thủ tướng chỉ thị tăng cường các biện pháp bảo đảm đón Tết Nguyên đán Ất Tỵ 2025 vui tươi, lành mạnh, an toàn, tiết kiệm

Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính vừa ký ban hành Chỉ thị về việc tăng cường các biện pháp bảo đảm đón Tết Nguyên đán Ất Tỵ năm 2025 vui tươi, lành mạnh, an toàn, tiết kiệm.
Xây dựng tiêu chuẩn và khung năng lực chuyên môn trọng tâm trong hoạt động của các tổ chức tín dụng

Xây dựng tiêu chuẩn và khung năng lực chuyên môn trọng tâm trong hoạt động của các tổ chức tín dụng

Ngày 19/12/2024, tại Hà Nội, Viện Chiến lược ngân hàng, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) đã tổ chức Hội thảo phổ biến kết quả nghiên cứu Đề tài khoa học và công nghệ cấp bộ “Xây dựng tiêu chuẩn và khung năng lực chuyên môn trọng tâm trong hoạt động của các tổ chức tín dụng (TCTD) và khung chương trình đào tạo, bồi dưỡng cho các vị trí đó”.
Xem thêm
Vai trò của chính sách tín dụng xanh đối với chuyển đổi xanh của các doanh nghiệp tại Việt Nam

Vai trò của chính sách tín dụng xanh đối với chuyển đổi xanh của các doanh nghiệp tại Việt Nam

Tín dụng xanh là một công cụ tài chính được thiết kế để hỗ trợ các dự án và hoạt động có lợi cho môi trường. Chuyển đổi xanh trong doanh nghiệp là quá trình mà các công ty áp dụng những phương pháp và chiến lược bền vững nhằm giảm thiểu tác động tiêu cực lên môi trường và thúc đẩy phát triển kinh tế bền vững.
"Dòng chảy" tín dụng hỗ trợ người dân, doanh nghiệp bứt tốc cuối năm

"Dòng chảy" tín dụng hỗ trợ người dân, doanh nghiệp bứt tốc cuối năm

Những tháng cuối năm, doanh nghiệp tập trung tăng cường sản xuất, kinh doanh để đạt mục tiêu tăng trưởng nên nhu cầu tín dụng cũng sẽ tăng theo.
Điều hành chính sách tiền tệ tiếp tục hỗ trợ tăng trưởng kinh tế và kiểm soát lạm phát

Điều hành chính sách tiền tệ tiếp tục hỗ trợ tăng trưởng kinh tế và kiểm soát lạm phát

Trong những tháng đầu năm 2024, dù kinh tế toàn cầu đối mặt với nhiều biến động khó lường như xung đột địa chính trị kéo dài, lạm phát duy trì ở mức cao, cùng những thách thức nội tại của nền kinh tế trong nước và ảnh hưởng nặng nề của thiên tai...
Tăng cường hiểu biết tài chính cho cộng đồng nhằm bảo vệ quyền lợi người gửi tiền

Tăng cường hiểu biết tài chính cho cộng đồng nhằm bảo vệ quyền lợi người gửi tiền

Tầm quan trọng của hệ thống tiền gửi tại Việt Nam ngày càng được khẳng định thông qua sự an toàn và ổn định; từ đó, mang lại niềm tin đối với người gửi tiền.
Sửa đổi, bổ sung Luật Bảo hiểm tiền gửi nhằm hoàn thiện cơ sở pháp lý cho Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam phát huy vai trò đối với hệ thống ngân hàng

Sửa đổi, bổ sung Luật Bảo hiểm tiền gửi nhằm hoàn thiện cơ sở pháp lý cho Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam phát huy vai trò đối với hệ thống ngân hàng

Để góp phần ổn định hệ thống tài chính, ngân hàng, thúc đẩy sự phát triển của kinh tế - xã hội đất nước, trong bài viết này, tác giả làm rõ thêm cơ sở lý luận, cơ sở pháp lý và định hướng sửa đổi, bổ sung Luật BHTG.
Tại sao khu vực châu Á tránh được lạm phát cao?

Tại sao khu vực châu Á tránh được lạm phát cao?

Lạm phát gia tăng toàn cầu sau đại dịch Covid-19, vốn đã ảnh hưởng đến cả các nền kinh tế phát triển và đang phát triển, nhưng dường như đã “bỏ qua” châu Á. Một trong những lý do chính là sự phục hồi chậm của các nền kinh tế châu Á do các đợt “đóng cửa”, “phong tỏa”, “cách ly”, “giãn cách” kéo dài và lặp đi lặp lại.
Tiền kỹ thuật số của Ngân hàng Trung ương Bahamas và kinh nghiệm đối với Việt Nam

Tiền kỹ thuật số của Ngân hàng Trung ương Bahamas và kinh nghiệm đối với Việt Nam

Với mục tiêu tăng cường khả năng tiếp cận tài chính, giảm chi phí giao dịch, hỗ trợ phát triển kinh tế bền vững tại vùng đảo xa xôi, năm 2020, Bahamas trở thành quốc gia tiên phong trên toàn thế giới trong việc phát hành, lưu thông tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương (NHTW) - CBDC với hệ thống Sand Dollar - tiền kỹ thuật số do NHTW Bahamas phát hành.
Sáng kiến về Khuôn khổ kinh tế Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương và lợi ích tham gia của Việt Nam

Sáng kiến về Khuôn khổ kinh tế Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương và lợi ích tham gia của Việt Nam

Chiếm tới 60% dân số thế giới và đóng góp khoảng 40% tổng sản phẩm quốc nội (GDP) toàn cầu, IPEF do Mỹ khởi xướng từ tháng 5/2022, bao gồm một số nền kinh tế phát triển nhanh, năng động trên thế giới và có thể đóng góp lớn vào tăng trưởng toàn cầu trong 3 thập kỷ tới (2020 - 2050)...
Phát triển thị trường trái phiếu doanh nghiệp xanh: Kinh nghiệm quốc tế và khuyến nghị chính sách

Phát triển thị trường trái phiếu doanh nghiệp xanh: Kinh nghiệm quốc tế và khuyến nghị chính sách

Thị trường trái phiếu doanh nghiệp toàn cầu đang có sự phát triển mạnh mẽ, trong đó có sự tăng trưởng đáng kể của thị trường trái phiếu xanh, xã hội, bền vững và liên kết bền vững (Green, Social, Sustainable, and Sustainability-Linked Bonds - GSSSB).
Kinh tế tư nhân: Động lực phát triển của Asean và bài học đối với Việt Nam

Kinh tế tư nhân: Động lực phát triển của Asean và bài học đối với Việt Nam

Phát triển khu vực kinh tế tư nhân là yêu cầu tất yếu trong bối cảnh hiện nay. Tại Việt Nam, Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng đã khẳng định: “Kinh tế tư nhân là động lực quan trọng của nền kinh tế”.

Thông tư sô 57/2024/TT-NHNN ngày 24/12/2024 Quy định hồ sơ, thủ tục cấp Giấy phép lần đầu của tổ chức tín dụng phi ngân hàng

Thông tư số 55/2024/TT-NHNN ngày 18/12/2024 Sửa đổi khoản 4 Điều 2 Thông tư số 19/2018/TT-NHNN ngày 28 tháng 8 năm 2018 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam hướng dẫn về quản lý ngoại hối đối với hoạt động thương mại biên giới Việt Nam - Trung Quốc

Thông tư số 54/2024/TT-NHNN ngày 17/12/2024 Sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 26/2021/TT-NHNN ngày 31 tháng 12 năm 2021 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam hướng dẫn giao dịch ngoại tệ giữa Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và tổ chức tín dụng được phép hoạt động ngoại hối

Thông tư số 53/2024/TT-NHNN ngày 04/12/2024 Quy định về việc tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài cơ cấu lại thời hạn trả nợ đối với khách hàng gặp khó khăn do ảnh hưởng, thiệt hại của bão số 3, ngập lụt, lũ, sạt lở đất sau bão số 3

Thông tư số 52/2024/TT-NHNN ngày 29/11/2024 Quy định việc ngân hàng thương mại có cổ đông, cổ đồng và người có liên quan sở hữu cổ phần vượt tỷ lệ quy định tại Điều 55 của Luật Các tổ chức tín dụng số 47/2010/QH12 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 17/2017/QH14 xây dựng và thực hiện lộ trình để bảo đảm tuân thủ các quy định tại Luật Các tổ chức tín dụng số 32/2024/QH15

Chỉ thị số 05/CT-NHNN ngày 06/11/2024 Về tăng cường quản lý rủi ro rửa tiền trong lĩnh vực ngân hàng giai đoạn 2024 - 2028

Thông tư số 50/2024/TT-NHNN ngày 31/10/2024 Quy định về an toàn, bảo mật cho việc cung cấp dịch vụ trực tuyến trong ngành Ngân hàng

Thông tư số 49/2024/TT-NHNN ngày 25/10/2024 Sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 11/2022/TT-NHNN ngày 30 tháng 9 năm 2022 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam quy định về bảo lãnh ngân hàng

Thông tư số 46/2024/TT-NHNN ngày 30/9/2024 Quy định về việc áp dụng lãi suất đối với tiền gửi bằng đô la Mỹ của tổ chức, cá nhân tại tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài

Thông tư số 48/2024/TT-NHNN ngày 30/9/2024 Quy định về việc áp dụng lãi suất đối với tiền gửi bằng đông Việt Nam của tổ chức, cá nhân tại tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài