Trong năm qua, hoạt động của hệ thống ngân hàng tỉnh Tuyên Quang đã góp phần phát huy lợi thế lớn của tỉnh Tuyên Quang về nghề rừng, chăn nuôi và trồng trọt, từng bước thúc đẩy người dân và doanh nghiệp khai thác, phát huy trong cơ cấu kinh tế nông, lâm nghiệp, đưa Tuyên Quang từ điểm xuất phát rất thấp từng bước trở thành tỉnh khá, toàn diện, bền vững trong khu vực miền núi phía Bắc.

Tích cực góp phần xây dựng nông thôn mới

Trong năm 2022, Ngân hàng Nhà nước (NHNN) Chi nhánh tỉnh Tuyên Quang tiếp tục tiếp thu, triển khai, chỉ đạo tuyên truyền và tổ chức thực hiện kịp thời, nghiêm túc các cơ chế, chính sách của Chính phủ, của ngành Ngân hàng, của tỉnh về tiền tệ và hoạt động ngân hàng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn và xây dựng nông thôn mới. NHNN Chi nhánh tỉnh Tuyên Quang luôn quan tâm chỉ đạo các ngân hàng thương mại (NHTM), Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH) ưu tiên, tập trung nguồn vốn cho vay phát triển nông nghiệp, nông thôn và xây dựng nông thôn mới, coi đây là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt trong hoạt động tín dụng của các ngân hàng. Đồng thời, các NHTM, NHCSXH đã chủ động thực hiện tốt công tác tham mưu, phối hợp chặt chẽ với Cấp ủy, chính quyền địa phương để triển khai thực hiện có hiệu quả các cơ chế, chính sách về tiền tệ, tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp nông thôn, xây dựng nông thôn mới.
 

 

Nửa đầu năm 2022, dịch Covid-19 bùng phát mạnh trên địa bàn tỉnh, hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ gặp nhiều khó khăn, việc vay, trả nợ ngân hàng của khách hàng cũng bị ảnh hưởng. NHNN Chi nhánh tỉnh Tuyên Quang đã kịp thời nắm bắt tình hình, ban hành văn bản chỉ đạo các NHTM, NHCSXH ưu tiên tập trung thực hiện các giải pháp góp phần phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội, thúc đẩy tín dụng trong lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn và xây dựng nông thôn mới như: Kế hoạch tham gia thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới; chỉ đạo các ngân hàng trên địa bàn tỉnh tiếp tục đẩy mạnh đầu tư tín dụng và phát triển các dịch vụ ngân hàng góp phần tích cực vào phát triển bền vững các sản phẩm OCOP; Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 11/NQ-CP ngày 30/01/2022 của Chính phủ về Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội và triển khai thực hiện Nghị quyết số 43/2022/QH15; đề nghị Thường trực các huyện ủy, thành ủy, hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân các huyện, thành phố phối hợp lãnh đạo, chỉ đạo cho vay theo Nghị quyết số 03/2021/NQ-HĐND ngày 16/7/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh Tuyên Quang về nông nghiệp, nông thôn và xây dựng nông thôn mới và cho vay hợp tác xã trên địa bàn tỉnh; Kế hoạch tham gia phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang, chỉ đạo các ngân hàng trên địa bàn tỉnh tham gia thực hiện các Chương trình, mục tiêu quốc gia trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang, chỉ đạo triển khai thực hiện Chương trình phát triển du lịch nông thôn trong xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang,...

NHNN Chi nhánh tỉnh Tuyên Quang đã phối hợp với Vụ Tín dụng các ngành kinh tế, NHNN tổ chức Hội nghị triển khai Nghị định số 31/2022/NĐ-CP, Thông tư số 03/2022/TT-NHNN về chính sách hỗ trợ lãi suất tín dụng 2%/năm trong năm 2022 với sự tham dự của các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; các NHTM, NHCSXH từ cấp tỉnh đến cấp cơ sở và cộng đồng doanh nghiệp, hợp tác xã trên địa bàn. NHNN Chi nhánh tỉnh Tuyên Quang cũng tổ chức làm việc với các ngân hàng cấp huyện, các địa phương đăng ký xây dựng nông thôn mới để nắm bắt, tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc, những vấn đề phát sinh trong hoạt động tiếp cận vốn tín dụng và dịch vụ ngân hàng của cộng đồng doanh nghiệp, của người dân. Qua đó, đã ban hành tài liệu hỏi - đáp về chính sách hỗ trợ lãi suất tiền vay theo Nghị quyết số 03/2021/NQ-HĐND ngày 16/7/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh Tuyên Quang để tháo gỡ khó khăn trong quá trình tiếp cận vốn tín dụng ngân hàng.

Đến ngày 30/11/2022, tổng nguồn vốn huy động tại địa phương đạt 26.264 tỷ đồng, tăng 2.349 tỷ đồng (9,8%) so với đầu năm 2022. Tổng dư nợ tín dụng đạt 25.870 tỷ đồng, tăng 3.635 tỷ đồng (16,3%) so với đầu năm 2022 và chiếm 98,5% tổng huy động vốn. Dư nợ cho vay xây dựng nông thôn mới  đạt 10.745 tỷ đồng (chiếm 41,5% tổng dư nợ). Từ ngày 20/5/2022 đến ngày 30/11/2022, các NHTM đã hỗ trợ lãi suất cho 14 lượt khách hàng với doanh số được hỗ trợ đạt 1.088 tỷ đồng; số tiền lãi đã hỗ trợ cho khách hàng là 3,79 tỷ đồng. Tổng dư nợ cho vay có hỗ trợ lãi suất tiền vay từ ngân sách tỉnh Tuyên Quang phục vụ phát triển nông thôn mới đạt 140.664 triệu đồng với 1.200 khách hàng, tăng 74.164 triệu đồng (115%) so với đầu năm 2022.

Đồng thời, các ngân hàng thường xuyên rà soát, đầu tư hạ tầng, trang thiết bị, kỹ thuật, công nghệ, nhân lực để hoạt động thanh toán thông suốt, kịp thời, an toàn, bảo mật; tiếp tục mở rộng, sắp xếp hợp lý mạng lưới máy giao dịch tự động (ATM/CDM), thiết bị chấp nhận thanh toán thẻ (POS/mPOS), điểm chấp nhận thanh toán di động QR Pay và thông báo rộng rãi về mạng lưới này để người dân biết, thuận tiện trong tiếp cận, sử dụng dịch vụ thanh toán không dùng tiền mặt. Công ty điện lực tỉnh Tuyên Quang, Công ty cổ phần cấp thoát nước tỉnh Tuyên Quang, các trường học ở khu vực đô thị đã phối hợp với các NHTM trên địa bàn tỉnh thu tiền điện, tiền nước, học phí. Cùng với đó, các NHTM cũng đã kết nối cung cấp các dịch vụ thanh toán tiền khám bệnh, chữa bệnh bằng các phương thức thanh toán không dùng tiền mặt như chuyển khoản, POS, QR Code tại các cơ sở y tế tuyến tỉnh và tuyến huyện; 100% các huyện, thành phố thuộc địa bàn tỉnh đã triển khai thực hiện chi trả lương hưu qua ngân hàng cho các đối tượng thụ hưởng, từng bước triển khai việc chi trả trợ cấp xã hội qua ngân hàng. Đến ngày 30/11/2022, toàn tỉnh có 88 ATM/CDM, trên 350 POS/mPOS, trên 5.000 điểm thanh toán QR Code, khoảng 400.000 tài khoản ngân hàng, cung cấp dịch vụ trả lương qua tài khoản cho hơn 800 cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, cung cấp dịch vụ nộp thuế qua tài khoản ngân hàng cho gần 2.000 doanh nghiệp, hợp tác xã.

Cùng với hoạt động nghiệp vụ ngân hàng, trong năm 2022, các ngân hàng trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang đã thực hiện công tác an sinh xã hội nhằm hỗ trợ cho tỉnh Tuyên Quang triển khai một số tiêu chí trong xây dựng nông thôn mới với tổng số tiền khoảng 76 tỷ đồng qua nhiều kênh khác nhau như: Thống đốc NHNN trao hỗ trợ 20 tỷ đồng để thực hiện làm nhà cho hộ nghèo; phối hợp với Bộ Công an trao tặng 35 tỷ đồng hỗ trợ làm nhà ở; phối hợp với Hội Cựu chiến binh tỉnh trao 800 triệu đồng để hỗ trợ sửa chữa 20 căn nhà cho hội viên Hội Cựu chiến binh; hỗ trợ 10 tỷ đồng xây trường học, nhà công vụ cho giáo viên; hỗ trợ 03 tỷ đồng làm nhà cho hộ nghèo di dân huyện Na Hang; tặng xe cứu thương cho Trung tâm y tế huyện Chiêm Hóa trị giá 1,2 tỷ đồng; hỗ trợ trên 02 tỷ đồng tặng quà cho người nghèo nhân dịp Tết Nguyên đán; hỗ trợ 500 triệu đồng nâng cấp cải tạo khuôn viên Chủ tịch phủ tại huyện Sơn Dương; hỗ trợ trên 400 triệu đồng tặng quà, học bổng, xe đạp cho học sinh có hoàn cảnh khó khăn nhân dịp khai giảng năm học mới; tặng quà cho gia đình chính sách nhân dịp kỷ niệm ngày Thương binh liệt sĩ 27/7; xây dựng công trình nông thôn mới, thắp sáng đường quê, công trình thanh niên, tặng chăn ấm cho em, ủng hộ, hỗ trợ phòng chống dịch Covid-19, khắc phục hậu quả thiên tai, ủng hộ quỹ bảo trợ trẻ em, quỹ đền ơn, đáp nghĩa... Hoạt động của hệ thống ngân hàng tỉnh Tuyên Quang đã góp phần tích cực đưa 63/122 xã đạt chuẩn nông thôn mới.

Nhiệm vụ và giải pháp trọng tâm trong thời gian tới

Thời gian tới, hệ thống ngân hàng tỉnh Tuyên Quang xác định việc tiếp tục tổ chức thực hiện nghiêm túc các cơ chế, chính sách của Đảng, Nhà nước, của NHNN, của tỉnh về nông nghiệp, nông thôn và xây dựng nông thôn mới, đảm bảo hoạt động ngân hàng an toàn, hiệu quả, phát triển bền vững; việc tạo điều kiện thuận lợi để các tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh tiếp cận tín dụng và các sản phẩm, dịch vụ ngân hàng để phát triển sản xuất kinh doanh, góp phần tích cực vào phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh, hoàn thành thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, đặc biệt là các mục tiêu về nông nghiệp, nông thôn và xây dựng nông thôn mới là nhiệm vụ trọng tâm. Theo đó, phấn đấu nguồn vốn huy động tại địa phương tăng trưởng hằng năm từ 15% trở lên; tín dụng thương mại tăng trưởng từ 12% trở lên, trong đó tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn và xây dựng nông thôn mới tăng từ 14% trở lên; tín dụng chính sách xã hội tăng từ 10% trở lên, đáp ứng đầy đủ các nhu cầu vốn cho các tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện vay vốn theo quy định; tiếp tục sắp xếp củng cố và phát triển mạng lưới các chi nhánh, phòng giao dịch, máy giao dịch tự động cho phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn, chú trọng phát triển ở vùng sâu, vùng xa, vùng nông thôn, các trung tâm khu công nghiệp của tỉnh; tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Đề án thanh toán không dùng tiền mặt, thúc đẩy thanh toán điện tử trong thương mại điện tử, thực hiện mục tiêu của kế hoạch tổng thể phát triển thương mại điện tử, ngân hàng số, tập trung phát triển một số phương tiện và hình thức thanh toán mới, hiện đại, nhiều tiện ích đáp ứng nhu cầu thanh toán và đẩy nhanh tốc độ luân chuyển vốn phục vụ sản xuất kinh doanh trên địa bàn tỉnh.

Để thực hiện các nhiệm vụ đã đề ra và góp phần đưa tỉnh Tuyên Quang hoàn thành các mục tiêu về xây dựng nông thôn mới, bên cạnh các nhiệm vụ thường xuyên, hệ thống ngân hàng tỉnh Tuyên Quang đã xác định tập trung thực hiện một số nội dung sau:

Một là, các NHTM, NHCSXH trên địa bàn bám sát chỉ đạo của Chính phủ, NHNN, tỉnh và NHNN Chi nhánh tỉnh Tuyên Quang về tiền tệ và hoạt động ngân hàng đối với nông nghiệp, nông thôn và xây dựng nông thôn mới để tổ chức triển khai thực hiện kịp thời, đầy đủ và có hiệu quả.

Hai là, chủ động đẩy mạnh huy động nguồn vốn tại địa phương bằng các hình thức và biện pháp linh hoạt, hấp dẫn, thuận tiện; kịp thời tranh thủ nguồn vốn cân đối từ ngân hàng cấp trên, đảm bảo đủ nguồn vốn để cho vay phục vụ nhu cầu phát triển sản xuất kinh doanh, dịch vụ, đời sống, giảm nghèo bền vững trên địa bàn tỉnh.

Ba là, tiếp tục đẩy mạnh phối hợp với Cấp ủy, chính quyền, đoàn thể các cấp trong việc tổ chức tuyên truyền, triển khai thực hiện Nghị định số 55/2015/NĐ-CP ngày 09/6/2015, Nghị định số 116/2018/NĐ-CP ngày 07/9/2018 của Chính phủ về chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn; Nghị quyết số 06/2020/NQ-HĐND ngày 15/12/2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định chính sách khuyến khích phát triển sản xuất nông nghiệp hữu cơ trên địa bàn tỉnh; Nghị quyết số 03/2021/NQ-HĐND ngày 16/7/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh về chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất nông, lâm nghiệp, thủy sản hàng hóa; sản phẩm OCOP và xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2021 - 2025; Nghị quyết số 09/2021/NQ-HĐND ngày 20/12/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định một số chính sách hỗ trợ phát triển du lịch trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang và các cơ chế, chính sách mới của Trung ương, của tỉnh về tín dụng đối với nông nghiệp, nông thôn, xây dựng nông thôn mới.

Bốn là, các NHTM thường xuyên chủ động tiếp cận, phối hợp với các doanh nghiệp, hợp tác xã, chủ trang trại và các hộ vay vốn đang gặp khó khăn để cùng rà soát, đánh giá khả năng trả nợ, khả năng tài chính của khách hàng, trên cơ sở đó có những giải pháp cùng khách hàng chia sẻ, tháo gỡ khó khăn cho phù hợp; chủ động đáp ứng nhu cầu vốn cho khách hàng trên địa bàn nông thôn, đảm bảo vốn cho vay có hiệu quả, khai thác được tiềm năng, thế mạnh của từng địa phương, chú trọng đáp ứng nhu cầu vốn tín dụng đối với các xã đăng ký đạt chuẩn xây dựng nông thôn mới, xây dựng nông thôn mới nâng cao, xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu. NHCSXH chủ động tổ chức thực hiện có hiệu quả kế hoạch tín dụng hằng năm phù hợp với mục tiêu giảm nghèo của tỉnh, đẩy mạnh cho vay quay vòng; tiếp tục củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động của các tổ tiết kiệm và vay vốn, các tổ chức nhận ủy thác ở cơ sở.

Năm là, tiếp tục tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra, giám sát của NHNN Chi nhánh tỉnh Tuyên Quang, công tác tự kiểm tra, kiểm soát của các NHTM, NHCSXH đảm bảo tuân thủ đúng các quy định của Chính phủ, của NHNN bảo đảm hoạt động an toàn, hiệu quả, bền vững. Thường xuyên theo dõi nắm bắt kịp thời khó khăn, vướng mắc của từng ngân hàng trong việc thực hiện các cơ chế, chính sách tín dụng về nông nghiệp, nông thôn và xây dựng nông thôn mới để xử lý hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền xử lý theo đúng quy định.

Minh Tú Hoàng (NHNN)