Ngày 23/12/2022, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) đã ban hành Thông tư số 17/2022/TT-NHNN hướng dẫn thực hiện quản lý rủi ro về môi trường trong hoạt động cấp tín dụng của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài.
Trụ sở NHNN (Ảnh: Internet)
Đối tượng áp dụng của Thông tư số 17/2022/TT-NHNN gồm: (i) Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài (TCTD) được thành lập và hoạt động theo quy định của Luật Các TCTD, loại trừ tổ chức tài chính vi mô, quỹ tín dụng nhân dân, Ngân hàng Chính sách xã hội; (ii) Tổ chức, cá nhân là khách hàng của TCTD.
Nguyên tắc quản lý rủi ro về môi trường trong hoạt động cấp tín dụng được quy định trong Thông tư, cụ thể: (i) TCTD thực hiện quản lý rủi ro về môi trường trong hoạt động cấp tín dụng đảm bảo phù hợp với các quy định của pháp luật về cấp tín dụng và quản lý rủi ro tín dụng trong hoạt động ngân hàng; (ii) TCTD thực hiện đánh giá rủi ro về môi trường trong hoạt động cấp tín dụng đối với các dự án đầu tư để xác định rủi ro tín dụng, xác định các điều kiện cấp tín dụng của khoản cấp tín dụng và quản lý rủi ro tín dụng đối với khoản cấp tín dụng của khách hàng; (iii) TCTD tổ chức thực hiện đánh giá rủi ro về môi trường của dự án đầu tư hoặc sử dụng kết quả đánh giá rủi ro về môi trường của dự án đầu tư từ các tổ chức có chức năng cung ứng dịch vụ đánh giá rủi ro về môi trường hoặc từ các TCTD khác theo thỏa thuận tại hợp đồng cung cấp dịch vụ; (iv) Khi đánh giá dự án đầu tư có rủi ro về môi trường trong hoạt động cấp tín dụng, TCTD thỏa thuận với khách hàng bổ sung tại thỏa thuận cấp tín dụng các biện pháp khách hàng cam kết thực hiện nhằm hạn chế rủi ro về môi trường trong hoạt động cấp tín dụng; (v) Khách hàng có trách nhiệm cung cấp các thông tin phục vụ công tác quản lý rủi ro về môi trường trong hoạt động cấp tín dụng theo yêu cầu của TCTD và chịu trách nhiệm về tính chính xác của các thông tin đã cung cấp.
Thông tư quy định thông tin phục vụ quản lý rủi ro về môi trường trong hoạt động cấp tín dụng bao gồm: (i) Thông tin về môi trường của dự án đầu tư của khách hàng; (ii) Quyết định phê duyệt kết quả thẩm định Báo cáo đánh giá sơ bộ tác động môi trường, Báo cáo đánh giá tác động môi trường theo quy định của pháp luật, Giấy phép môi trường, Đăng ký môi trường (nếu có); (iii) Kết quả kiểm tra thanh tra về bảo vệ môi trường đối với dự án đầu tư của cơ quan có thẩm quyền về bảo vệ môi trường (nếu có); (iv) Thông tin khảo sát thực tế, thông tin từ cơ quan chức năng, tổ chức xã hội và cộng đồng dân cư, cá nhân chịu tác động trực tiếp về hoạt động của dự án đầu tư của khách hàng liên quan đến thực hiện quy định về bảo vệ môi trường (nếu có); (v) Báo cáo công tác bảo vệ môi trường của khách hàng gửi cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường; (vi) Báo cáo của khách hàng gửi TCTD về việc thực hiện các cam kết nhằm hạn chế rủi ro về môi trường trong hoạt động cấp tín dụng theo thỏa thuận cấp tín dụng; (vii) Báo cáo của các cơ quan, tổ chức thực hiện báo cáo công tác bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường (nếu có); (viii) Các thông tin khác liên quan đến hoạt động bảo vệ môi trường.
Thông tư cũng quy định nội bộ quản lý rủi ro về môi trường trong hoạt động cấp tín dụng: (i) TCTD xây dựng quy định nội bộ để quản lý rủi ro về môi trường trong hoạt động cấp tín dụng độc lập hoặc lồng ghép trong quy định nội bộ về cấp tín dụng và quy định nội bộ về kiểm soát nội bộ của TCTD, phù hợp với các quy định của pháp luật về hoạt động cấp tín dụng và quản lý rủi ro tín dụng; (ii) Quy định nội bộ quản lý rủi ro về môi trường trong hoạt động cấp tín dụng của TCTD bao gồm tối thiểu các nội dung: Nhận dạng, phân loại đề nghị cấp tín dụng pháp thực hiện đánh giá rủi ro về môi trường trong hoạt động cấp tín dụng; thông tin cần thu thập phục vụ công tác quản lý rủi ro về môi trường trong hoạt động cấp tín dụng; đánh giá rủi ro về môi trường trong hoạt động cấp tín dụng phù hợp với quy định của Thông tư; quản lý rủi ro về môi trường trong hoạt động cấp tín dụng thực hiện trong quá trình xem xét, thẩm định, phê duyệt, quản lý tín dụng; báo cáo nội bộ về quản lý rủi ro về môi trường trong hoạt động cấp tín dụng.
Thông tư có hiệu lực kể từ ngày 01/6/2023. Đối với các thỏa thuận cấp tín dụng ký kết trước ngày Thông tư có hiệu lực, TCTD được thỏa thuận với khách hàng để thực hiện quản lý rủi ro về môi trường trong hoạt động cấp tín dụng theo quy định của Thông tư này.
PL