Thời gian qua, dịch bệnh Covid-19 với những diễn biến phức tạp, khó kiểm soát đã tác động đến mọi mặt đời sống kinh tế - xã hội và ảnh hưởng tiêu cực đến việc triển khai chính sách bảo hiểm tiền gửi (BHTG) của Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam (BHTGVN).
 

Để thực hiện “mục tiêu kép” vừa phòng, chống dịch đảm bảo an toàn, vừa thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao, BHTGVN đã triển khai các biện pháp phù hợp: Bố trí cán bộ làm việc luân phiên từ xa; hạn chế tổ chức hội họp, các sự kiện tập trung đông người; yêu cầu cán bộ, người lao động trong toàn hệ thống chấp hành nghiêm các biện pháp phòng, chống dịch. Những thay đổi này đã tác động không nhỏ tới các hoạt động nghiệp vụ của toàn hệ thống, đặc biệt là các hoạt động nghiệp vụ cần có sự di chuyển đến các tỉnh, thành như: Công tác thông tin tuyên truyền, kiểm tra, tham gia kiểm soát đặc biệt, tọa đàm, ký kết quy chế phối hợp, tập huấn nghiệp vụ. Đặc biệt, khi thực hiện công tác kiểm tra định kỳ, một số tổ chức tham gia BHTG có tâm lý e ngại dịch bệnh nên đã đề nghị các đơn vị trong hệ thống BHTGVN lùi thời gian kiểm tra. Có những địa phương (xã, phường) chưa thực hiện nghiêm túc tinh thần chỉ đạo của Nghị quyết số 128/NQ-CP ngày 11/10/2021 của Chính phủ ban hành Quy định tạm thời “Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19” và Quyết định số 4800/QĐ-BYT ngày 12/10/2021 của Bộ Y tế ban hành hướng dẫn tạm thời về chuyên môn y tế thực hiện Nghị quyết số 128/NQ-CP, gây khó khăn cho đoàn công tác khi đến làm thủ tục khai báo y tế.
 

Vượt lên mọi vướng mắc, khó khăn do những rào cản dịch bệnh phát sinh, toàn hệ thống BHTGVN đã linh hoạt thích ứng và hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao cũng như các kế hoạch đề ra, cụ thể như sau:
 

Ngày 20/10/2021, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 32/2021/QĐ-TTg về hạn mức trả tiền BHTG. Đây là kết quả của sự nỗ lực chủ động phối hợp giữa BHTGVN với các đơn vị thuộc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) và cơ quan, ban, ngành có liên quan trong nghiên cứu, xây dựng và hoàn thành Đề án Hạn mức trả tiền BHTG. Trên cơ sở hạn mức trả tiền BHTG mới là 125 triệu đồng, BHTGVN đã thực hiện cấp lại Chứng nhận tham gia BHTG cho 1.282 tổ chức tham gia BHTG và cấp 12.026 bản sao Chứng nhận tham gia BHTG theo quy định.
 

 

Việc sửa đổi, bổ sung Luật BHTG được xác định là một nhiệm vụ trọng yếu để BHTGVN có đủ cơ sở pháp lý phát huy nội lực và nguồn lực trong việc thực hiện các nhiệm vụ được giao. BHTGVN đã cử nhân sự tham gia Ban Soạn thảo của NHNN; đồng thời, chủ động thành lập Ban Soạn thảo tham gia xây dựng Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật BHTG và Tổ giúp việc Ban Soạn thảo tại BHTGVN; ban hành kế hoạch triển khai nhiệm vụ của BHTGVN trong quá trình tham gia Ban Soạn thảo sửa đổi, bổ sung một số điều Luật BHTG theo kế hoạch của NHNN.
 

Để hoàn thành tốt nhiệm vụ được quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật, BHTGVN tiếp tục hoàn thiện Chiến lược phát triển BHTG đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 trên cơ sở tiếp thu ý kiến góp ý của các bộ, ngành, Ủy ban Nhân dân thành phố và chỉ đạo của Chính phủ, NHNN. Đồng thời, BHTGVN cũng đã chủ động xây dựng Chương trình hành động nhằm triển khai tốt Chiến lược sau khi được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
 

Năm 2021, mặc dù phải đối mặt với rất nhiều khó khăn do dịch bệnh Covid-19 hoành hành, nhưng BHTGVN đã hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu NHNN giao, cụ thể: (i) Tổng số phí BHTG thu được trong năm 2021 là 9.201,3 tỷ đồng, vượt 3% so với kế hoạch, thực hiện miễn nộp phí BHTG theo quy định đối với 34 tổ chức tham gia BHTG được kiểm soát đặc biệt với số tiền 212,9 tỷ đồng; (ii) Thực hiện đầu tư nguồn vốn tạm thời nhàn rỗi trong năm 2021 là 19.557,7 tỷ đồng, vượt 2,94% so với kế hoạch; doanh thu (dự thu lãi) từ hoạt động đầu tư vốn là 3.368,7 tỷ đồng, vượt 0,15% so với kế hoạch. Kết quả thu phí và đầu tư nguồn vốn tạm thời nhàn rỗi góp phần nâng tổng tài sản của BHTGVN đạt 82,6 nghìn tỷ đồng, tăng 17% so với cùng kỳ năm 2020; quỹ dự phòng nghiệp vụ đạt 75,9 nghìn tỷ đồng, tăng 18,04% so với cùng kỳ năm 2020 tạo tiềm lực vững chắc cho BHTGVN trong việc thực hiện nhiệm vụ bảo đảm an toàn, lành mạnh hoạt động tín dụng, ngân hàng.
 

Với sự lớn mạnh không ngừng về mọi mặt, BHTGVN từng bước tạo dựng, nâng cao và chiếm lĩnh được niềm tin của công chúng và các cơ quan, ban, ngành, đưa chính sách BHTG đi vào cuộc sống. Các chính sách mới của Chính phủ về BHTG được tuyên truyền trên những kênh thông tin đại chúng một cách sâu rộng, đồng bộ đã tạo được hiệu ứng tích cực trong các tầng lớp dân cư. Đặc biệt, việc tuyên truyền về hạn mức trả tiền BHTG mới đã có sức lan tỏa và tạo được dấu ấn trên các kênh truyền thông, hoàn thành mục tiêu truyền thông đối với hạn mức trả tiền BHTG mới.
 

Đối với các hoạt động nghiệp vụ then chốt, dù gặp rất nhiều khó khăn khi cả nước thực hiện những quy định phong tỏa diện rộng nhằm ngăn chặn dịch bệnh Covid-19 bùng phát, nhưng BHTGVN đã tận dụng mọi nguồn lực, mọi phương pháp để hoàn thành các cuộc kiểm tra đối với 266 tổ chức tham gia BHTG, đạt 100% so với Kế hoạch kiểm tra định kỳ năm 2021 đã được điều chỉnh giảm; hoàn thành kiểm tra đối với 22 Quỹ tín dụng nhân dân (QTDND) theo chỉ đạo của Thống đốc NHNN. Bên cạnh đó, việc thực hiện ký kết Quy chế làm việc, trao đổi thông tin với 46 NHNN Chi nhánh tỉnh, thành phố theo chỉ đạo của Thống đốc NHNN tại Công văn số 8109/NHNN-TTGSNH ngày 09/11/2020 đã tạo điều kiện để BHTGVN phát huy tốt nội lực cũng như tận dụng được các nguồn lực từ các đơn vị liên quan khi thực hiện chức năng, nhiệm vụ của mình.
 

BHTGVN luôn tận dụng tối đa cơ sở hạ tầng công nghệ sẵn có, thực hiện các hội thảo trực tuyến để duy trì và phát triển mối quan hệ hợp tác giữa BHTGVN và các tổ chức quốc tế; kịp thời tổ chức một số khóa đào tạo, đáp ứng nhu cầu cấp thiết của các đơn vị nhưng vẫn đảm bảo sự an toàn về phòng, chống dịch Covid-19. Bên cạnh đó, việc tuân thủ nghiêm túc các quy định, hướng dẫn của Chính phủ, Bộ Y tế và chính quyền địa phương về phòng, chống dịch Covid-19; ban hành hướng dẫn phòng, chống dịch đối với BHTGVN để áp dụng thống nhất trong toàn hệ thống; tổ chức tiêm phòng đủ 02 mũi vắc-xin phòng Covid-19 cho 100% cán bộ trong toàn hệ thống đủ điều kiện tiêm chủng; xây dựng phương án đảm bảo mọi hoạt động được thông suốt, hiệu quả đã giúp BHTGVN phần nào ngăn chặn được dịch bệnh và là một trong những đơn vị có tỷ lệ người lao động mắc Covid-19 thấp so với mặt bằng chung cả nước.
 

Phát huy nội lực và trên cơ sở những thành tích đã đạt được năm 2021, BHTGVN tiếp tục tối ưu hóa tất cả các nguồn lực sẵn có, vận dụng sự ủng hộ của các bộ, ban, ngành để hoàn thành nhiệm vụ năm 2022 với những bước tiến mới nhằm tạo đà để xây dựng một BHTGVN bền vững, phát triển và có đủ năng lực thực hiện mọi nhiệm vụ được giao.
 

Đối với hoạt động nghiên cứu, xây dựng cơ chế, chính sách, BHTGVN tiếp tục chủ động và phối hợp chặt chẽ với các đơn vị liên quan hoàn thành việc trình cấp có thẩm quyền phê duyệt Chiến lược phát triển BHTG đến năm 2025, định hướng đến năm 2030. Đồng thời, tiếp tục xây dựng Chương trình hành động thực hiện Chiến lược phát triển BTHG để có cơ sở tổ chức triển khai thực hiện ngay sau khi được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
 

Để việc sửa đổi, bổ sung Luật BHTG đảm bảo bám sát, cụ thể hóa chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, BHTGVN tiếp tục huy động nguồn lực, tập trung nghiên cứu, đề xuất nội dung sửa đổi, bổ sung Luật BHTG theo định hướng của NHNN, đảm bảo đồng bộ với quy định tại Luật sửa đổi bổ sung Luật Các tổ chức tín dụng, phù hợp với thông lệ quốc tế và định hướng Chiến lược phát triển BHTG. Trong đó chú trọng đề xuất bổ sung chức năng, nhiệm vụ mới để BHTGVN có vai trò lớn hơn trong việc thực hiện các chính sách xã hội; đảm bảo tăng cường năng lực tài chính, sử dụng hiệu quả nguồn lực sẵn có khi thực hiện các mục tiêu được giao và trở thành công cụ hữu hiệu của Chính phủ, NHNN trong việc tái cơ cấu tổ chức tín dụng yếu kém nhằm bảo vệ tốt hơn quyền lợi người gửi tiền. Để đạt được mục tiêu này, BHTGVN sẽ có những đề xuất, kiến nghị để Luật BHTG sửa đổi được xây dựng theo hướng khắc phục những bất cập, hạn chế trong quá trình thực thi tính đến thời điểm hiện nay nhằm từng bước hướng tới chuẩn mực chung của quốc tế về BHTG.
 

Tiếp tục đẩy mạnh việc ký kết Quy chế phối hợp trao đổi thông tin với NHNN Chi nhánh tỉnh, thành phố theo chỉ đạo của Thống đốc NHNN, thực hiện có hiệu quả Quy chế theo chức năng, nhiệm vụ được giao để BHTGVN có nhiều cơ hội nắm bắt thông tin, chia sẻ, học tập kinh nghiệm và tối đa hóa sự hỗ trợ của các đơn vị thuộc Chi nhánh NHNN tỉnh, thành phố nhằm hoàn thành tốt hơn nhiệm vụ được giao.
 

Đối với hoạt động nghiệp vụ, BHTGVN quyết tâm khắc phục những khó khăn do dịch bệnh gây ra để triển khai đầy đủ và hiệu quả chức năng, nhiệm vụ theo quy định của pháp luật. BHTGVN chủ động triển khai Kế hoạch kiểm tra định kỳ năm 2022 đối với các tổ chức tham gia BHTG; kịp thời đề xuất các giải pháp để phát huy tối đa vai trò hỗ trợ NHNN trong công tác kiểm tra QTDND, đặc biệt khi được giao tăng thêm số lượng kiểm tra QTDND và mở rộng phạm vi kiểm tra theo chỉ đạo của Thống đốc NHNN năm 2022 nhằm góp phần duy trì sự ổn định, phát triển an toàn của hệ thống các tổ chức tín dụng. Nhằm đảm bảo quyền lợi hợp pháp của người gửi tiền, BHTGVN chủ động chuẩn bị nguồn lực, tích cực tham gia vào quá trình cơ cấu lại tổ chức tín dụng yếu kém theo chỉ đạo của NHNN. Để nâng cao chất lượng nguồn lực nhằm thực hiện tốt vai trò của BHTGVN trong giai đoạn mới, BHTGVN chú trọng triển khai các khóa đào tạo về nghiệp vụ ngân hàng, giám sát rủi ro góp phần cung cấp những kiến thức mang tính chuyên biệt về nghiệp vụ kiểm tra, giám sát cho cán bộ BHTGVN, đảm bảo phù hợp với Chiến lược phát triển BHTG.
 

Trong 6 tháng cuối năm 2022, cần đẩy mạnh hơn nữa hoạt động tuyên truyền về hạn mức mới; thực hiện khảo sát đánh giá mức độ nhận thức của người gửi tiền về chính sách BHTG để mọi tầng lớp dân cư đều được tiếp cận với những thay đổi có ảnh hưởng trực tiếp đến quyền và lợi ích hợp pháp của mình. 
 

Bên cạnh việc nghiên cứu cơ chế, chính sách và nâng cao hoạt động nghiệp vụ, việc quản trị, vận hành, nâng cấp, hoàn thiện hệ thống công nghệ thông tin đảm bảo an toàn thông suốt, xây dựng lộ trình kế hoạch chuyển đổi số cũng là một nhiệm vụ quan trọng của BHTGVN để kịp thời hỗ trợ cho công tác quản trị điều hành và các hoạt động nghiệp vụ của BHTGVN.
 

BHTGVN đang từng bước khẳng định vị thế của một tổ chức duy nhất trong hệ thống tài chính - ngân hàng hoạt động không vì mục tiêu lợi nhuận, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người gửi tiền, góp phần duy trì sự ổn định của các tổ chức tín dụng, đảm bảo sự phát triển an toàn, lành mạnh của hoạt động ngân hàng.
 

BHTG