Trần Giáp 

 

 

Trong những năm qua, tín dụng chính sách xã hội do NHCSXH thực hiện là một giải pháp sáng tạo, có tính nhân văn sâu sắc và phù hợp với thực tiễn của Việt Nam, góp phần quan trọng thực hiện có hiệu quả các chủ trương, chính sách, các mục tiêu, nhiệm vụ mà Đảng và Nhà nước đã đề ra về giảm nghèo, tạo việc làm, phát triển nguồn nhân lực, bảo đảm an sinh xã hội, ổn định chính trị và phát triển kinh tế, xã hội theo định hướng xã hội chủ nghĩa.
Trước hiệu quả hoạt động của NHCSXH, ngày 22/11/2014, Ban Chấp hành Trung ương Đảng đã ban hành Chỉ thị số 40 về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng với tín dụng chính sách xã hội. Có thể nói, đây là chỉ thị rất quan trọng, thể hiện sự quan tâm của Đảng đối với một chính sách thiết yếu, một kênh tín dụng giúp hộ nghèo, hộ cận nghèo, đồng bào DTTS... vươn lên ổn định cuộc sống, phát triển sản xuất, giảm nghèo bền vững.
Tại Đồng Tháp, ngay sau khi Chỉ thị 40 được ban hành, NHCSXH tỉnh Đồng Tháp ban hành Quyết định số 461/QĐ-NHCS ngày 19/6/2015 về việc thành lập Ban Chỉ đạo thực hiện Chỉ thị số 40-CT/TW, phân công trong Ban Giám đốc và các Phòng nghiệp vụ duy trì thường xuyên công tác tham mưu UBND ấp tỉnh, cấp huyện kiện toàn Ban đại diện HĐQT các cấp khi có thay đổi thành viên (do nghỉ hưu, chuyển công tác...), chỉ đạo các đơn vị tổ chức cho toàn thể cán bộ, người lao động nghiên cứu, học tập, nắm bắt nội dung của Chỉ thị 40 để làm công tác tuyên truyền và triển khai thực hiện gắn với nội dung công việc cụ thể. Chỉ đạo cán bộ tín dụng phụ trách địa bàn xã, phường, thị trấn có trách nhiệm tuyên truyền, phổ biến nội dung của Chỉ thị 40 tại địa bàn mình phụ trách và tham mưu giúp cấp ủy địa phương triển khai thực hiện trong thời gian sớm nhất; coi việc triển khai thực hiện Chỉ thị 40 là nhiệm vụ hàng đầu của mỗi cán bộ, nhân viên, mỗi đơn vị trực thuộc.
Ông Lại Văn Bé Chín - Giám đốc NHCSXH tỉnh Đồng Tháp cho biết: “Ngay sau khi có Chỉ thị 40, chúng tôi đã chủ động làm tốt công tác tham mưu giúp Tỉnh ủy, UBND Tỉnh, các ban, ngành có liên quan trong việc ban hành các văn bản, kế hoạch ... nhằm quán triệt và tổ chức thực hiện Chỉ thị 40”.
Ban cán sự Đảng, UBND tỉnh đã trình Thường trực Tỉnh ủy ban hành Công văn số 914-CV/TU ngày 08/6/2015 về việc đẩy mạnh công tác tín dụng chính sách; UBND tỉnh ban hành Công văn số 201/UBND-VXKG ngày 03/8/2015 về việc tăng cường nâng cao chất lượng tín dụng chính sách.
Sau gần 3 năm triển khai thực hiện, Chỉ thị 40 đã tạo ra sự chuyển biến rõ nét về sự lãnh đạo của Đảng đối với tín dụng chính sách xã hội, hoạt động của NHCSXH tỉnh Đồng Tháp đạt được nhiều kết quả khả quan. Cấp uỷ, chính quyền địa phương đã coi công tác lãnh đạo, chỉ đạo đối với hoạt động tín dụng chính sách xã hội là một trong những nhiệm vụ trong chương trình, kế hoạch hoạt động thường xuyên. UBND tỉnh ban hành văn bản chỉ đạo cụ thể UBND các huyện, thị xã, thành phố tăng cường chỉ đạo và tạo mọi điều kiện thuận lợi cho NHCSXH đối với hoạt động tín dụng chính sách xã hội trên địa bàn, chỉ đạo các cơ quan chức năng phối hợp tốt với NHCSXH, đặc biệt ưu tiên bố trí nguồn vốn ngân sách địa phương để bổ sung vốn cho vay hộ nghèo và đối tượng chính sách trên địa bàn. UBND các huyện, thị xã, thành phố ban hành văn bản chỉ đạo UBND các xã, phường, thị trấn về việc nâng cao chất lượng các chương trình tín dụng chính sách trên địa bàn; các tổ chức hội, đoàn thể cấp tỉnh đều có văn bản chỉ đạo cấp cơ sở về việc tuyên truyền và triển khai thực hiện Chỉ thị 40. NHCSXH và tổ chức hội, đoàn thể các cấp đã thường xuyên phối hợp chặt chẽ với nhau trong quản lý vốn tín dụng chính sách; thường xuyên trao đổi, hướng dẫn các quy trình nghiệp vụ cho cán bộ làm công tác ủy thác; thay đổi phương pháp tập huấn đối với cán bộ làm ủy thác, phân tích đánh giá những hạn chế trong công tác ủy thác để tập trung vào hướng dẫn những khâu còn yếu.
Đến nay, tổng nguồn vốn của NHCSXH tỉnh Đồng Tháp đạt trên 2.654 tỷ đồng, trong đó nguồn vốn địa phương chuyển qua theo Chỉ thị 40 là 209 tỷ đồng,  tăng so với cuối năm 2016 là gần 25 tỷ đồng; tổng dư nợ hơn 2.686 tỷ đồng, tăng so 70 tỷ đồng so với cuối năm 2016. Bên cạnh việc thực hiện các chỉ tiêu kế hoạch được giao, NHCSXH tỉnh Đồng Tháp tiếp tục tập trung vào việc củng cố, nâng cao chất lượng tín dụng; rà soát, đôn đốc thu hồi nợ quá hạn, xử lý nợ bị rủi ro kịp thời. Bởi vậy, nợ quá hạn đến nay chiếm tỷ lệ 0,41% so với tổng dư nợ, giảm 3,06 % so với năm 2016.
Còn tại chi nhánh NHCSXH tỉnh Quảng Ninh đã chủ động xây dựng kế hoạch tham mưu cho Tỉnh uỷ, UBND tỉnh, Ban Đại diện HĐQT NHCSXH ban hành các văn bản chỉ đạo, tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện tới toàn thể cán bộ, đảng viên tạo sự thống nhất cao. Qua đó, các cấp uỷ, chính quyền địa phương đã nhận thức rõ hơn về vai trò, vị trí, hiệu quả của tín dụng CSXH trong việc thực hiện mục tiêu giảm nghèo, giải quyết việc làm, xây dựng nông thôn mới địa phương. Trên cơ sở đó, từ tỉnh đến các địa phương đều quan tâm, tạo điều kiện thuận lợi cho ngân hàng trong việc bổ sung nguồn vốn, bố trí địa điểm, thời gian làm việc... Cùng với đó, các cấp, ngành và địa phương đều tích cực chuyển vốn uỷ thác qua NHCSXH tỉnh. Tổng nguồn vốn ngân sách tỉnh và huyện uỷ thác đến thời điểm này trên 114 tỷ đồng. Theo kế hoạch, năm 2017, các địa phương tiếp tục quan tâm bố trí dành nguồn vốn ngân sách địa phương để bổ sung nguồn vốn cho vay hộ nghèo và các đối tượng chính sách trên địa bàn. Điều này không chỉ cho thấy sự quan tâm, mà còn thể hiện sự vào cuộc tích cực của các cấp, ngành và địa phương trong việc tạo điều kiện đưa tín dụng chính sách đến với người dân.

Cán bộ NHCSXH huyện Hoành Bồ (Quảng Ninh) phổ biến một số nội dung mới
về chính sách tín dụng cho các Tổ trưởng Tổ tiết kiệm và vay vốn tại Ðiểm giao dịch xã Thống Nhất
 

Từ một hộ điều kiện kinh tế khó khăn, song nhờ phát huy tốt nguồn vốn vay của NHCSXH để phát triển mô hình nuôi trâu sinh sản và trồng keo, hộ gia đình bà Tẩy Thị Trúc, thôn Đồng Cao, xã Thống Nhất, huyện Hoành Bồ đã trở thành một trong những nông dân sản xuất, kinh doanh giỏi của huyện. Đến nay, gia đình bà Trúc đã có 20 con trâu sinh sản và 5ha trồng keo, trừ các chi phí, gia đình bà cũng thu lãi từ 70 - 80 triệu đồng mỗi năm. Bà Trúc là một trong rất nhiều hộ điển hình về việc phát huy hiệu quả nguồn vốn tín dụng chính sách phát triển sản xuất. Trong những năm qua, nguồn vốn tín dụng ưu đãi của Ngân hàng CSXH tỉnh có ý nghĩa hết sức quan trọng để giúp hộ nghèo và các đối tượng chính sách có điều kiện phát triển sản xuất và ổn định cuộc sống. Đến nay, tổng nguồn vốn của các chương trình tín dụng đạt 2.420  tỷ đồng, tổng dư nợ đạt 2.363tỷ đồng. Những kết quả nêu trên đã ghi nhận sự nỗ lực của các cấp, ngành và địa phương trên địa bàn tỉnh trong việc thực hiện Chỉ thị 40-CT/TW.
Phát huy kết quả đã đạt được, trong thời gian tới, cấp ủy, chính quyền các cấp và hệ thống NHCSXH bám sát Chỉ thị số 40, Chiến lược phát triển NHCSXH giai đoạn 2011 - 2020 theo Quyết định phê duyệt số 852/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. NHCSXH cũng đề nghị Tỉnh ủy, Thành ủy, HĐND, UBND và Đoàn đại biểu Quốc hội các tỉnh, thành phố tiếp tục quan tâm hơn nữa đến hoạt động tín dụng chính sách xã hội về nguồn vốn, kiện toàn Ban đại diện HĐQT và nâng cao hơn nữa vai trò trách nhiệm của chính quyền và các tổ chức hội, đoàn thể địa phương, cơ sở trong việc thực hiện tốt chính sách tín dụng đối với người nghèo và các đối tượng chính sách.
 
(Tạp chí Ngân hàng số 16, tháng 8/2017)