Tín dụng chính sách xã hội tại Kon Tum đã góp phần quan trọng thực hiện mục tiêu giảm nghèo, giải quyết việc làm, bảo đảm an sinh xã hội tại địa phương. Bức tranh tín dụng chính sách xã hội trên vùng cực Bắc Tây Nguyên mang những gam màu mới; không chỉ là quy mô, chất lượng tín dụng đều tăng mà hơn thế, sự cộng hưởng sức mạnh của cả hệ thống chính trị được tăng cường và hội tụ, làm rạng sáng hơn một chính sách mang đầy tính nhân văn của Đảng.
Tạo sinh kế thoát nghèo bền vững
Ông Lê Danh Thứ, Giám đốc Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH) tỉnh Kon Tum cho biết, năm 2021, mặc dù bị ảnh hưởng của đại dịch Covid-19 nhưng NHCSXH tỉnh Kon Tum đã tích cực, chủ động bám sát các chủ trương của Trung ương và của tỉnh, tập trung thực hiện vốn huy động tại địa phương đạt 320 tỷ đồng, tăng 52 tỷ đồng so với năm 2020, đạt 130% kế hoạch. Một số huyện đạt vốn huy động tại địa phương cao như: Ia H’Drai, Tu Mơ Rông, Đăk Glei, thành phố Kon Tum... Vốn nhận ủy thác của ngân sách địa phương đến ngày 31/12/2021 là 123 tỷ đồng, tăng 25 tỷ đồng so với đầu năm, đạt 167% kế hoạch.
Năm 2021, NHCSXH tỉnh Kon Tum được giao kế hoạch tăng trưởng dư nợ trên 254 tỷ đồng; doanh số cho vay đạt 957 tỷ đồng, với 22.955 lượt hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác được vay vốn. Tổng dư nợ đạt 3.199 tỷ đồng, tăng 234 tỷ đồng, tăng 7,9% so với cuối năm 2020, với trên 65.000 hộ nghèo, hộ cận nghèo và các đối tượng chính sách khác còn dư nợ.
Về chất lượng tín dụng, theo ông Nguyễn Ngọc Tuấn, Phó Giám đốc NHCSXH tỉnh Kon Tum, đến ngày 31/12/2021, tổng nợ quá hạn và nợ khoanh là 9,9 tỷ đồng, chiếm 0,31%/tổng dư nợ; trong đó, nợ quá hạn 7,9 tỷ đồng, chiếm tỷ lệ 0,25%. Một số đơn vị có chất lượng tốt, tỷ lệ nợ quá hạn thấp như các huyện: Ia H’Drai, Kon Rẫy, Đăk Glei, Đăk Hà ...
Bà con xã Đắk Tờ Re, huyện Kon Rẫy, tỉnh Kon Tum
phát triển chăn nuôi heo từ nguồn vốn tín dụng chính sách xã hội
Để đạt kết quả trên, NHCSXH tỉnh Kon Tum thường xuyên theo dõi, nắm bắt để hướng dẫn khách hàng lập hồ sơ đề nghị xử lý nợ bị rủi ro, bảo đảm đúng đối tượng, đúng quy định. Phối hợp với chính quyền địa phương, các tổ chức chính trị - xã hội nhận ủy thác nắm bắt tình hình diễn biến dịch Covid-19 trên từng địa bàn, kịp thời tháo gỡ khó khăn cho khách hàng.
Kon Tum hiện có 102 điểm giao dịch xã, phường, thị trấn hoạt động ổn định, thuận lợi cho người dân đến giao dịch và hiệu quả trong việc chuyển tải nguồn vốn tín dụng chính sách xã hội đến các đối tượng thụ hưởng.
Ông Nguyễn Văn Chung, Phó Giám đốc NHCSXH tỉnh Kon Tum cho biết, những năm qua, các tổ chức chính trị - xã hội nhận ủy thác các cấp tiếp tục phối hợp chặt chẽ với NHCSXH triển khai thực hiện tốt các nội dung ủy thác, thực hiện giải ngân nhanh chóng, đúng đối tượng, đáp ứng kịp thời nhu cầu vay vốn của người nghèo và các đối tượng chính sách, đặc biệt, trong tình hình dịch Covid-19 tác động tiêu cực đến hoạt động sản xuất, kinh doanh của người dân.
Trong năm 2021, các tổ chức chính trị - xã hội nhận ủy thác đã phối hợp với NHCSXH triển khai các chương trình tín dụng chính sách xã hội với dư nợ ủy thác là 3.195 tỷ đồng, với 65.776 khách hàng còn dư nợ, trong đó: Hội Phụ nữ 1.210 tỷ đồng; Hội Nông dân 907 tỷ đồng; Hội Cựu chiến binh 429 tỷ đồng; Đoàn Thanh niên 649 tỷ đồng. Các tổ chức chính trị - xã hội nhận ủy thác các cấp tiếp tục phối hợp với NHCSXH tỉnh Kon Tum trong việc củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động tín dụng, chất lượng của 1.663 Tổ Tiết kiệm và vay vốn với 102 điểm giao dịch xã để duy trì hoạt động ổn định, an toàn, hiệu quả.
Có thể khẳng định, mặc dù chịu ảnh hưởng của dịch Covid -19 diễn biến hết sức phức tạp, trong năm 2021, NHCSXH tỉnh Kon Tum đã chủ động, tích cực triển khai kịp thời các chính sách tín dụng ưu đãi tại địa phương, tổ chức triển khai nhiều giải pháp đồng bộ, cùng với sự nỗ lực của toàn thể cán bộ, đảng viên, người lao động toàn hệ thống, sự phối hợp của các tổ chức chính trị - xã hội, tập trung thu hồi nợ quá hạn, xử lý hiệu quả nợ tồn đọng, tập trung mọi nguồn lực cho vay ngay từ đầu năm, đáp ứng kịp thời nhu cầu vay vốn của hộ nghèo và các đối tượng chính sách xã hội khác. Hoạt động của NHCSXH tỉnh Kon Tum được duy trì ổn định, chất lượng tín dụng tiếp tục được giữ vững.
Vốn tín dụng chính sách xã hội đã hỗ trợ vốn đầu tư sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm cho 22.955 lượt hộ nghèo và các đối tượng chính sách với tổng số tiền là 957 tỷ đồng; giúp 150 sinh viên có hoàn cảnh khó khăn được vay vốn trang trải chi phí học tập số tiền là 2,5 tỷ đồng; xây dựng, sửa chữa, cải tạo 11.321 công trình nước sạch vệ sinh môi trường nông thôn số tiền là 110 tỷ đồng; duy trì và tạo việc làm cho 3.262 lao động với số tiền 113 tỷ đồng... Hoạt động tín dụng chính sách xã hội đã góp phần quan trọng tạo sinh kế cho người dân thoát nghèo bền vững, xây dựng nông thôn mới, phát triển nguồn nhân lực, bảo đảm an sinh xã hội, ổn định chính trị, an ninh quốc phòng và phát triển kinh tế - xã hội.
Đẩy mạnh khơi thông nguồn vốn tín dụng
Phát huy kết quả qua hơn 5 năm thực hiện Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 22/11/2014 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tín dụng chính sách xã hội và kết quả đạt được trong năm 2021, thời gian tới, NHCSXH tỉnh Kon Tum tiếp tục đẩy mạnh nhiệm vụ triển khai hoạt động tín dụng chính sách xã hội, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ, sâu sắc, toàn diện trong hoạt động tín dụng chính sách xã hội trên địa bàn tỉnh với những giải pháp cơ bản sau:
Một là, tiếp tục tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương thực hiện hiệu quả Chỉ thị số 40-CT/TW, Quyết định số 1630/QĐ-TTg ngày 28/9/2021 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai Chỉ thị số 40-CT/TW và Kết luận số 06-KL/TW ngày 10/6/2021 về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 40-CT/TW và Kế hoạch số 30-KH/TU ngày 18/10/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Kon Tum, xem đây là nhiệm vụ quan trọng, xuyên suốt nhằm tăng cường nguồn lực từ địa phương, hỗ trợ thực hiện mục tiêu giảm nghèo đa chiều, bảo đảm an sinh xã hội và xây dựng nông thôn mới; triển khai thực hiện Chiến lược phát triển NHCSXH giai đoạn 2021 - 2030 kịp thời, hiệu quả.
Trồng và sản xuất cà phê sạch từ nguồn vốn tín dụng chính sách xã hội tại huyện Đăk Hà
Hai là, tập trung tổ chức thực hiện hoàn thành kế hoạch tín dụng năm 2022 được giao; đồng thời, có các giải pháp phù hợp để tăng trưởng dư nợ cho các địa bàn vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số có dư nợ thấp. Tiếp tục triển khai có hiệu quả Đề án cho vay tiêu dùng từ nguồn vốn ngân sách địa phương, góp phần ngăn chặn, đẩy lùi hoạt động “tín dụng đen” trên địa bàn tỉnh Kon Tum. Phấn đấu tăng trưởng dư nợ năm 2022 đạt trên 10%, hoàn thành 100% các chỉ tiêu kế hoạch tín dụng được Trung ương và địa phương giao, trong đó, đến ngày 30/9/2022, hoàn thành trên 90% các chỉ tiêu kế hoạch; tỷ lệ nợ quá hạn dưới 0,15%; thu lãi hàng tháng đạt 100%; tỷ lệ giao dịch tại xã bình quân đạt 98%; tỷ lệ thu nợ đến hạn trên 95%.
Ba là, trên cơ sở kết quả điều tra, rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo được phê duyệt, NHCSXH tỉnh Kon Tum chủ động phối hợp với chính quyền địa phương cấp xã rà soát nhu cầu vay vốn của hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo làm cơ sở để bình xét cho vay, bảo đảm việc cho vay đúng đối tượng thụ hưởng, phát huy tối đa hiệu quả vốn vay, đáp ứng kịp thời nhu cầu vay vốn cho các đối tượng thụ hưởng.
Bên cạnh đó, NHCSXH tỉnh Kon Tum chú trọng nâng cao chất lượng công tác đào tạo, tập huấn nghiệp vụ cho cán bộ thực hiện công tác ủy thác các cấp, bảo đảm chất lượng nội dung và thời gian tổ chức phù hợp với thực tế tại từng địa bàn, nhất là các địa bàn có sự thay đổi cán bộ. Đồng thời, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, đôn đốc hoạt động ủy thác của tổ chức chính trị - xã hội cấp dưới, đặc biệt là cấp xã về quản lý, bình xét cho vay, đôn đốc thu hồi nợ, tham gia giao dịch tại điểm giao dịch xã; kiểm tra việc sử dụng vốn 100% món vay trong vòng 30 ngày sau giải ngân.
Bốn là, tham mưu xây dựng và triển khai thực hiện Kế hoạch kiểm tra, kiểm soát nội bộ năm 2022; chương trình kiểm tra, giám sát Ban đại diện Hội đồng quản trị năm 2022. Thực hiện kiểm tra điểm giao dịch xã, tăng cường giám sát từ xa nhằm kịp thời phát hiện, ngăn chặn, phòng ngừa những sai sót.
Năm là, thực hiện rà soát, kiện toàn công tác tổ chức cán bộ, kịp thời bổ nhiệm đủ các chức danh nhằm hoàn thiện bộ máy lãnh đạo; luân chuyển, điều động, tăng cường cán bộ cho các đơn vị còn thiếu; đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho người lao động ngang tầm nhiệm vụ của Ngành; thực hiện tốt kế hoạch nghiên cứu khoa học, sáng kiến. Tăng cường công tác thông tin truyền thông, trong đó chú ý tuyên truyền Kết luận số 06-KL/TW và các nội dung tổng kết 20 năm triển khai chính sách tín dụng ưu đãi đối với hộ nghèo và các đối tượng chính sách theo Nghị định số 78/2002/NĐ-CP ngày 04/10/2002 của Chính phủ về tín dụng đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác.
Từ nguồn vốn ưu đãi của NHCSXH tỉnh Kon Tum, những đồng vốn ngày một chảy mạnh và phủ rộng, tích góp theo năm tháng cùng đôi tay cần mẫn của hộ nghèo và các đối tượng chính sách đã góp phần xoay chuyển cuộc sống của chính họ, vun đắp ấm no và phát triển kinh tế - xã hội trên quê hương Kon Tum.
Nguyễn Văn Chiến
Tạp chí Cộng sản